Monthly Archive agosto 30, 2019

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Boletín 1. Gobierno Abierto

Boletín de Gobierno Abierto Costa Rica Costa Rica Abierta la hacés vos

Edición # 1 - Agosto 2019 - San José, Costa Rica

Costa Rica Abierta la hacés vos

Desde el 2012 Costa Rica se unió a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), un organismo multilateral que combina gobiernos, empresas, academia y sociedad civil para el gobierno responsable, sensible e incluyente. El país ha dado grandes pasos y se ha posicionado como una referencia en el tema, por lo que en este boletín digital compartiremos noticias, informaciones, convocatorias, artículos y otros insumos sobre los avances de Costa Rica en la construcción de un Estado Abierto.

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Inició la co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

Un plan de acción es la ruta de trabajo elaborada en conjunto entre el Gobierno y la sociedad civil en la cual se plasman una serie de compromisos claros y ambiciosos para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión. Los planos de acción se construyen a partir de problemas problemáticos identificados por las distintas partes para cuya resolución se formulan compromisos ejecutables en un plazo de 2 años.

¿Cuáles son los temas que deben abordarse en el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto? Aportá aquí.  

¿Nos ayudas a sumar a más personas? En este enlace encontrarás materiales audiovisuales sobre el proceso de co-creación del Plan para que podas publicar en redes sociales. 

¿Querés saber más sobre este proceso? Sumate a la charla en línea que tendremos el miércoles 04 de septiembre de 2019 a partir de las 6:00pm.  Más info aquí. 

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Noticias

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Con el apoyo de:

Lanzamiento del Plan de Acción de Estado Abierto

Costa Rica Invita a Co-crear el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

  • Este miércoles dio inicio el proceso de co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto con la primera etapa de consulta pública en línea. 
  • El plan es parte de los compromisos país, al ser miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership)
  • Los tres primeros planes han dado como resultado políticas e instrumentos como el Índice de transparencia del sector público, la Política de Justicia Abierta, la Política de Parlamento Abierto y el Decreto de Acceso a la Información y de Apertura de los Datos Públicos, entre otros.

Muchas personas aseguran que los gobernantes no escuchan a la ciudadanía, sin embargo, hoy dio inicio un proceso 100% abierto que permite cambiar esto y que culminará con el compromiso público del Gobierno para llevar a cabo los acuerdos definidos. Se trata de la elaboración participativa del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto.

Costa Rica forma parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) desde 2012, siendo uno de los primeros países en  integrar los principios de gobierno abierto de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana y de impulsar la creación de un Estado Abierto que involucre todos los poderes de la República. Para esto, el país debe implementar un nuevo plan de trabajo cada dos años, y ya es hora de crear uno nuevo.

¿Cómo participar de la elaboración de este Plan Nacional de Gobierno Abierto?

Para facilitar el proceso, se han definido varias áreas de interés prioritarias entre las que se encuentran inclusión social, reactivación económica, empleo, seguridad ciudadana, descarbonización y educación.

“Esta es una oportunidad de sentarnos todos a la mesa, la ciudadanía organizada y no organizada, junto con el Gobierno, para aportar soluciones a los problemas que tenemos como país”, explicó Nancy Marín, jerarca del Ministerio de Comunicación, órgano gubernamental responsable de la agenda de Gobierno Abierto en el país.

Presentación Co-creación del IV Plan de Acción de Gobierno Abierto, 28 Agosto 2019. Foto: Roberto Carlos Sánchez @rosanchezphoto

La elaboración participativa del IV  Plan de Acción de Gobierno Abierto tiene varias etapas, la primera es la que se pone hoy a disposición y consiste en una consulta pública en línea a través del sitio web de la iniciativa para recibir los comentarios sobre las áreas temáticas propuestas. Cualquier persona puede participar.

Adicionalmente, quienes tengan interés pueden sugerir un área nueva y ofrecer su aporte. 

En segundo lugar, se realizarán talleres regionales, consultas en línea y un taller a nivel nacional para identificar prioridades en cada área.

Luego con las sugerencias y comentarios se diseñará la solución más adecuada para cada problema en un taller nacional y finalmente estas soluciones se convertirán en compromisos de las instituciones públicas para mejorar su gestión y los servicios públicos.

El cronograma de talleres para la segunda y tercera etapa sería:

TallerLugarFecha y hora
Taller Región BruncaINA, Río Claro de Puntarenas9 septiembre 2019
Taller Región Pacífico CentralCentro Cívico por la paz de Garabito10 septiembre 2019
Taller Región  ChorotegaSede Regional Chorotega de la Universidad Nacional11 septiembre 2019
Taller Región Huetar NorteCentro Cívico por la paz de Aguazarcas12 septiembre 2019
Taller Región Huetar NorteINA, Limón13 septiembre 2019
Taller Nacional de identificación y priorización de problemasSan José5 octubre 2019
Taller Nacional de diseño de solucionesSan José26 de octubre 2019

Este proceso es liderado por la Comisión Nacional para un Gobierno Abierto, conformada por representantes de Gobierno, sociedad civil, academia y sector privado.

Se ha contado con el acompañamiento técnico y logístico de la Asociación Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta (ACCESA), organización ganadora del fondo fiduciario de donantes múltiples (MDFT por sus siglas en inglés) otorgado por la OGP y el Banco Mundial con el objetivo de fortalecer la calidad e inclusividad en la co-creación de los planes de acción de sus países miembros.

En cuanto a resultados de esta metodología, los tres primeros planes han generado políticas e instrumentos como el Índice de transparencia del sector público de la Defensoría de los Habitantes, datos abiertos en cambio climático, la Política de Justicia Abierta del Poder Judicial, la Política de Parlamento Abierto del Poder Legislativo, el Decreto de Apertura de Datos Públicos (40199), datos abiertos de SICOP (compras públicas abiertas), la publicación de las auditorías internas en las instituciones públicas y el Protocolo para el diálogo con sectores y poblaciones, entre otros.

Costa Rica se unió a OGP en 2012 y a raíz de su participación ha ejecutado, hasta el momento, tres planes de acción nacionales bianuales (2013-20142015-2017 y 2017-2019). El IV Plan de Acción Nacional corresponderá al periodo 2019-2021.

Encuentro Sociedad Civil

Servidores públicos se capacitan en Estado Abierto e innovación en la gestión pública

Con el objetivo
de informar sobre el proceso de transición de Costa Rica de un Gobierno Abierto
al Estado Abierto y la construcción del Plan de Acción Nacional 2019-2021, el
taller “Estado Abierto: Innovando la función pública” dirigido a funcionarios y
funcionarias del sector público se llevó a cabo el jueves 8 y martes 13 de
agosto del presente año.

La capacitación busca
recalcar la importancia de la implementación de principios sobre el Estado
Abierto en la función pública de nuestro país. Asimismo, ofrece herramientas
para promover la transparencia, innovación, rendición de cuentas y
participación ciudadana en las dinámicas institucionales. 

La actividad surgió como resultado del esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Comunicación y la Dirección General del Servicio Civil.

El taller inició con la
exposición sobre la temática de Estado Abierto, seguido de un espacio de
intercambio y trabajo en grupos con las personas participantes y, para
concluir, se realizó una sesión plenaria. 

El proceso de Estado Abierto,
en el cual Costa Rica es pionero a nivel mundial, inició en 2015 a raíz de los
resultados del estudio que realizó la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) sobre Gobierno Abierto en Costa Rica. El estudio
reconoció la labor del país en consolidar acciones estatales y de co-creación
con la sociedad civil, empresa y academia y desde ese momento, los Poderes de
la República han fortalecido su accionar en función de los principios de
transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas, colaboración e
innovación.

Costa Rica se prepara para construir el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

Costa Rica se prepara para desarrollar el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto entre agosto y octubre del 2019 y para ello busca contar con la participación de personas y organizaciones interesadas en formar parte de su proceso de co-creación y construcción colectiva. 

La elaboración de un plan de acción bianual es uno de los compromisos que nuestro país debe cumplir al ser parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés). Costa Rica se unió a OGP en 2012 y a raíz de su participación ha ejecutado, hasta el momento, tres planes de acción nacionales bianuales (2013-2014, 2015-2017 y 2017-2019). El IV Plan de Acción Nacional corresponderá al periodo 2019-2021.

El proceso de co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2019-2021 es competencia de la Comisión Nacional de Gobierno Abierto (el foro multiactor responsable de supervisar el proceso de OGP) y el Ministerio de Comunicación, como órgano gubernamental responsable de la agenda de Gobierno Abierto en el país. Es por ello que el equipo gestor del plan está conformado por la Unidad de Gobierno Abierto del Ministerio de Comunicación junto con el apoyo y asesoramiento de un equipo compuesto por integrantes de la Comisión Nacional de Gobierno Abierto y la Comisión Nacional de Datos Abiertos. 

Asimismo, el proceso cuenta con el acompañamiento técnico y apoyo logístico de la Asociación Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta (ACCESA), ganadora del fondo fiduciario de donantes múltiples (MDFT por sus siglas en inglés) otorgado por la Alianza para el Gobierno Abierto y el Banco Mundial con el objetivo de fortalecer la calidad e inclusividad en la co-creación de los planes de acción de sus países miembros. 

Para obtener este fondo, ACCESA presentó una propuesta técnica al fondo MDFT en alianza con Global Integrity, Kubadili, Iplex, Costa Rica Íntegra y la agencia de comunicación Indefinido. 

Como parte de la fase previa a la co-creación del plan, la Unidad de Gobierno Abierto y ACCESA han tenido reuniones de preparación con diferentes sectores e instancias del sector público que atienden poblaciones de interés para este plan, como por ejemplo la agenda de jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, afrocostarricenses, indígenas, de diversidad sexual, entre otras, para asegurar la inclusión de una amplia variedad de perspectivas desde la planificación inicial del proceso hasta la implementación final del plan.

El mes de agosto será clave en el proceso, porque a partir de ese momento iniciará formalmente la construcción del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. Es por ello que desde ya se ha puesto a disposición de la ciudadanía toda la información del proceso por medio del sitio web de Gobierno Abierto y las redes sociales; del mismo modo, se está construyendo un calendario de reuniones y sesiones de trabajo con los distintos sectores que será publicado próximamente. 

Si es de su interés ser parte de la construcción del IV Plan de Acción Nacional, se ha habilitado un formulario en este enlace, en el cual podrá ingresar sus datos de contacto con el fin de informarle sobre nuevas noticias dell proceso y de las convocatorias de participación. 

La Alianza para el Gobierno Abierto es una organización multilateral que promueve políticas de derecho de acceso a la información pública, participación ciudadana y lucha contra la corrupción en cada uno de sus Estados miembros. La Alianza, además, establece los lineamientos para la creación de los planes de acción, los cuales son el resultado de una combinación de esfuerzos por parte del Gobierno y la Sociedad Civil que trabajan en conjunto para definir compromisos, con el objetivo de solventar necesidades y problemáticas en cada Estado.

ACCESA es una organización costarricense sin fines de lucro fundada en 2014 con el fin de fomentar la conformación de una sociedad abierta, democrática, inclusiva y diversa. Ha participado en los procesos de elaboración del II y III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Costa Rica, ha apoyado el seguimiento y cumplimiento de compromisos en dichos planes y es miembro de sociedad civil en la Comisión Nacional de Gobierno Abierto desde el 2017. 

Foto mesas de trabajo Datatón ODD2019

San Carlos recibirá el primer Datatón Colaboración Ciudadana del país

El campus del Tecnológico de Costa Rica en Santa Clara de San Carlos será la sede el próximo 10 de agosto del primer Datatón Colaboración Ciudadana Costa Rica, organizado por San Carlos R User Group (SCRUG).

La actividad tiene como objetivo potenciar habilidades de todos los ciudadanos para que puedan hacer uso de datos abiertos, precisos y oportunos, utilizando el lenguaje de programación R. En esta ocasión, se trabajará particularmente con información del Poder Judicial, INAMU y MINAE.

Para participar no es necesario tener conocimiento previo de R o experiencia con datos.

De acuerdo con los organizadores, la importancia de este evento radica en que los datos abiertos brindan la oportunidad de empoderar a los ciudadanos ya que mediante estos se puede contribuir en la formulación de mejores políticas públicas, la fiscalización y la comprensión del estado. 

Por su parte, la asesora de Gobierno Abierto del  Ministerio de Comunicación, Sigrid Segura, comentó que “es momento de posicionar el tema en el país, más aún con el aumento de noticias falsas”.

Agregó que “el acceso a los datos oportunos, gratuitos y de calidad para la generación de conocimiento se hace cada vez más necesario. Con esta iniciativa se busca fortalecer las capacidades en los diversos sectores de la sociedad, que nos permitan no solo aumentar la difusión de los datos sino también su uso y reuso”, bajo los principios de gobierno abierto de transparencia, participación y colaboración.

El equipo de Gobierno Abierto, coordinado por Geannina Sojo, dará acompañamiento a la organización del Datatón, como parte de las acciones que lleva adelante el Ministerio de Comunicación.

Este tipo de experiencia se espera replicar en distintas partes del país para motivar a la ciudadanía al uso y reuso de los datos abiertos y acceder a fuentes confiables que permitan ejercer una fiscalización responsable a partir de información veraz. 

San Carlos R User Group

Los R User groups son una red mundial de usuarios R que promueven el intercambio de conocimiento y experiencia con el uso del lenguaje R y existen a nivel mundial desde ciudades como Tokio, Moscú, Toronto entre muchas otras. En Costa Rica, el primer grupo surgió en San Carlos, el cual ha estado activo desde 2016.

El SCRUG cuenta con el apoyo de empresas locales como ixpantia, Go-Labs, Growth Acceleration Partners y Avantica. Además de instituciones como el CTEC en Santa Clara, el cual ofrecerá su infraestructura para el evento.

“El objetivo final es crear una comunidad de personas a quienes les interesa el uso de datos, y que tengan las habilidades necesarias para ser ciudadanos informados. Si bien R no es el único lenguaje de datos, es uno que por sus características y por la comunidad internacional que lo rodea, se presta para ser un motor detrás de iniciativas ciudadanas, tanto de ciencia ciudadana como colaboración ciudadana”, explicaron los organizadores.

Las personas interesadas en participar solo deben inscribirse en el formulario que encontrarán en el siguiente enlace. Asimismo, se solicita a las personas u organizaciones interesadas en patrocinar el evento comunicarse con los organizadores. Los rubros de patrocinio se encuentran en el siguiente enlace.

Para más información contactar a [email protected].cr 

Foto grupal encuentro Estrategia de Munis Abiertas

Encuentro Nacional de Municipalidades incentiva compromiso para mejorar servicios de gobiernos locales

Como parte de la impulso para que las instituciones públicas cuenten con acciones e iniciativas que promuevan la transparencia, participación ciudadana y la colaboración multisectorial, los días 30 y 31 de julio, del presente año, se llevó a cabo el Encuentro Nacional de Municipalidades.

La actividad se realizó  en el marco del proyecto liderado por The Trust for the Americas de la Organización de Estados Americanos: “Del Gobierno Abierto al Estado Abierto: innovación y colaboración sectorial para mejorar servicios de gobierno a nivel municipal en Costa Rica” y contó con la participación de las municipalidades asociadas a dicho proyecto y aquellas que firmaron el compromiso de impulsar los Municipios Abiertos con la Presidencia de la República.

El proyecto se ha propuesto proveer oportunidades a los gobiernos locales y a la sociedad civil para que en conjunto creen espacios de discusión y deliberación de acciones e iniciativas que impulsen los pilares de un Gobierno Abierto. 

Foto encuentro Estrategia de Munis Abiertas

El encuentro tuvo el propósito de generar conversación, aprendizajes y buenas prácticas producto de los procesos de implementación de acciones e iniciativas en materia de Gobierno Abierto Municipal y con el objetivo de afianzar líneas de acción y colaboraciones sobre las estrategias municipales de gobierno abierto y datos abiertos.

Varias de las municipalidades expusieron proyectos que han llevado a cabo en el marco de los principios de un Gobierno Abierto. Asimismo, se estableció un diálogo sobre los inicios y evolución de Costa Rica en el marco de la Alianza para un Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) y sobre cómo se co-creará el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. 

Participaron Jorge Umaña, coordinador local de Trust for the Americas; Geannina Sojo Navarro, coordinadora de Gobierno Abierto; Elizabeth Mora Elizondo, directora de la Agencia de Protección de Datos Personales y María Fernanda Avendaño, directora de ACCESA.

Con la finalidad de dar continuidad y trazabilidad al proyecto liderado por The Trust for the Americas, el Ministerio de Comunicación trabaja en alianza con el Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública (CICAP) de la Universidad de Costa Rica y el apoyo recibido por el Programa Regional para la Cohesión Social en América Latina (Eurosocial +), para construir los próximos pasos de la Ruta Munis Abiertas: estrategia que acompañará a los gobiernos locales en la consolidación de planes de acción en materia de Gobierno Abierto. 

Las siguientes municipalidades asistieron al evento: Abangares, Orotina, Heredia, La Unión, Turrialba, Grecia, Quepos, Jiménez, Santa Ana, Cartago, Esparza, San José, Santo Domingo, San Isidro de Heredia, Naranjo y Pococí.