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Avanzamos hacia la cocreación de una Política Integral de Estado Abierto

La perspectiva de Gobierno Abierto en la actualidad es una de las principales iniciativas de apoyo a la consolidación de las democracias en el mundo. Su desarrollo ha superado los diseños conceptuales y se ha logrado anclar con iniciativas puntuales y efectivas en gran parte de los Gobiernos que han reconocido su utilidad.

Desde el 2012, Costa Rica se incorporó a la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership, OGP por sus siglas en inglés) y como parte de su compromiso ha desarrollado cuatro planes de acción bianuales (2013-2014, 2015-2017, 2017-2019 y 2019-2022) compuestos por iniciativas para transformar la relación entre la ciudadanía y el Gobierno.

En su trayectoria, Costa Rica ha sido pionera a nivel mundial por incorporar, no sólo una perspectiva de Gobierno Abierto en la gestión, sino una visión de Estado en la que el Poder Judicial, la Asamblea Legislativa y algunas municipalidades se han propuesto asumir el reto de construir un país más inclusivo, transparente y participativo. En este empeño los poderes públicos han implementado diferentes planes de acción y fortalecido procesos con el objetivo de generar valor público.

En este marco, la Coordinación de Gobierno Abierto de la Presidencia de la República, con el apoyo de la Comisión Nacional para un Gobierno Abierto, el Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa y la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia, en asocio con el Programa de cooperación de la Unión Europea para la Cohesión Social en América Latina, EUROsociAL+, avanzan en el diseño de una ruta participativa que permita a futuro co-construir con los distintos actores de sociedad civil, academia, sector privado y sector público la Política Pública Integral de Estado Abierto en Costa Rica. 

El proyecto busca reconocer el rol de la participación y la creación conjunta como elementos integradores y potenciadores de las políticas públicas, por lo que desde el mes de marzo se ha venido trabajando en la fase preparatoria de un proceso de consultas y diálogos con actores y sectores, para plantear los retos y desafíos que se deben abordar antes de iniciar la cocreación de la política. 

En una primera fase se desarrollaron entrevistas bilaterales con actores de academia, sector privado, sociedad civil, gobiernos locales y Poderes del Estado; posteriormente, en la segunda fase se realizan diferentes espacios de diálogo que incluyen reuniones con expertos de la academia y la sociedad civil,  así como sesiones con destinatarios de esta Política; y finalmente se concluirá con un espacio de reflexión en el cual se plasmarán los principales hallazgos de las fases anteriores, en compañía de expertos nacionales e internacionales.

Diálogos colectivos 

Mediante estos espacios la ciudadanía activa y organizada, y personas vinculadas a la academia han podido discutir sobre los retos y desafíos que tenemos de cara a la construcción de la política. Así mismo, se ha tenido la oportunidad de incorporar las visiones y recomendaciones de las personas que participan en torno a ese ideal de Estado Abierto, sobre cómo debería seguir nuestro país en concordancia con los procesos generados y logrados en la materia.

Siguiendo el planteamiento metodológico, la primera sesión se llevó a cabo el 04 de agosto de 2020 y en esta participaron académicos que han profundizado la discusión teórica y práctica de los conceptos de Gobierno Abierto y Estado Abierto a nivel nacional, así como de sus principios orientadores: transparencia, participación ciudadana y co-creación.

Así mismo, en la segunda sesión llevada a cabo el sábado 22 de agosto de 2020, participaron personas que han estado relacionadas y vinculadas activamente con las mesas de trabajo de Gobierno Abierto, Justicia Abierta y Parlamento Abierto.

En las próximas semanas se realizarán otras convocatorias y nos encantaría que nos acompañe. Le invitamos a suscribirse en nuestro boletín para recibir la información vinculada a este proceso.

Geannina Sojo

Gobierno lanza proceso de diálogo “Costa Rica escucha, propone y dialoga”

  • Tiene como objetivo ampliar procesos para intercambiar con los diferentes sectores de la sociedad propuestas, recomendaciones y visiones en temáticas como finanzas, reactivación económica y empleo para enfrentar la emergencia nacional.

  • Iniciativas serán complementadas en reuniones y foros de intercambios entre las autoridades gubernamentales, organizaciones sociales, laborales, empresariales, municipales y académicas. 

  • Interesados podrán hacer llegar sus propuestas a través de este enlace.

El Gobierno de la República lanzó el proceso denominado, “Costa Rica escucha, propone y dialoga” que tiene como objetivo ampliar el proceso de escucha, consulta e intercambios con los diferentes sectores de la sociedad con el fin de enfrentar conjuntamente la emergencia nacional provocada por el COVID-19.

Así lo dieron a conocer este domingo en conferencia de prensa los vicepresidentes de la República, Epsy Campbell y Marvin Rodríguez; el ministro de la Presidencia, Marcelo Prieto y la viceministra de esta cartera, Silvia Lara, quienes hicieron un llamado a la ciudadanía a presentar propuestas con el fin de contar con la visión y las ideas de un conjunto amplio y plural de la población.

Se trata de un proceso que busca en esta fase priorizar tres ejes, finanzas públicas y acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), reactivación económica y creación y protección de empleos. Las propuestas recibidas serán sistematizadas y publicadas en el sitio web de Gobierno Abierto dependencia  del Ministerio de Comunicación.

“La pandemia COVID-19 ha provocado profundas afectaciones en la vida de las personas, los hogares, las comunidades y las empresas. Para proteger la vida de las personas se han tomado medidas extraordinarias. Estamos viviendo, en muy corto plazo, procesos acelerados de transformaciones insospechadas”, dijo el ministro Prieto.

“Vemos como en estos momentos de emergencia se han precipitado intensos procesos de cambio social, económico y político. Tenemos, como sociedad, la responsabilidad de dar dirección a esos cambios y aprovechar para construirnos como un mejor país”, indicó la vicepresidenta de la República, Epsy Campbell.

Coincidemente, Marvin Rodríguez, vicepresidente de la República, destacó la importancia de unirse como país y definir qué es lo que se quiere ser como nación. “Es la voluntad y la decisión del Presidente y el Gobierno de la República contar con estos espacios que permitan una visión y valoración equilibrada de los intereses y necesidades de los diversos grupos de la sociedad en estos momentos de transformaciones”, dijo.

Por su parte, la viceministra de la Presidencia, Silvia Lara, detalló que el presidente Alvarado puso en marcha desde el mes de abril un proceso de consulta y diálogo para escuchar a organizaciones sociales, empresariales y municipales; conocer sobre sus visiones, recomendaciones y propuestas. “Esas propuestas han sido estudiadas y valoradas con mucho interés y compromiso”, explicó.

“El gobierno de la República se propuso ampliar y abrir el proceso de consulta e intercambios con los diferentes sectores de la sociedad. Para ello les hacemos este llamado a la presentación de propuestas con el fin de contar con la visión y las ideas de un conjunto amplio y plural de la población”, acotó.

Las propuestas que se reciban serán estudiadas con profundidad y sistematizadas para identificar puntos de encuentro y también aquellos en los que no hay consensos para definir a dónde se deben poner los mayores esfuerzos para el diálogo social.

Finalmente, el ministro Prieto Jiménez, indicó que la presentación de estos puntos de consensos y disensos se complementarán con reuniones y foros de intercambios entre las autoridades gubernamentales, las organizaciones sociales, laborales, empresariales, municipales y académicas.  “Esperamos contar también con su participación en estos espacios”, invitó.

A continuación, la agenda en detalle de las distintas materias que se abordarán:  

Proceso por eje

Eje

Hito

Fecha

Finanzas Públicas y Acuerdo con el Fondo Monetario Internacional

Apertura del proceso de recepción de propuestas

Domingo 9 de agosto

Cierre del proceso de recepción de propuestas

Jueves 20 de agosto

Reuniones y foros de intercambio

Entre el entre el lunes 24 y viernes 28 de agosto

Reactivación Económica

Apertura del proceso de recepción de propuestas

Domingo 9 de agosto

Cierre del proceso de recepción de propuestas

Martes 15 de setiembre

Reuniones y foros de intercambio

Entre el entre el lunes 21 y el miércoles 30 de setiembre

Creación y Protección de Empleos

Apertura del proceso de recepción de propuestas

Domingo 9 de agosto

Cierre del proceso de recepción de propuestas

Martes 15 de septiembre de 2020

Reuniones y foros de intercambio

Entre el entre el lunes 21 y el miércoles 30 de setiembre

 

Se hará una invitación abierta a toda la ciudadanía para la participación de alguna de estas 3 temáticas, además se enviará una invitación al correo electrónico de la persona que suscriba las propuestas en el formulario previsto más adelante.

 

Geannina Sojo

Mes de la virtualidad abiertas en Gobiernos Locales

Desde Gobierno Abierto y en el marco del Convenio de Colaboración  con The Trust for the Americas, impulsamos actividades dirigidas a incentivar el proceso de Munis Abiertas, que busca facilitar a las municipalidades procesos de transparencia, participación y colaboración en conjunto con la ciudadanía.

Es por ello que, durante el mes de abril nos unimos a la iniciativa de The Trust for the Americas de la Organización de Estados Americanos (OEA) para realizar una serie de webinars para promover acciones en materia de gobierno abierto en tiempos de COVID19 y virtualidad.

Geannina Sojo

Abierta la convocatoria para organizaciones sociales en la Comisión Nacional de Datos Abiertos

Del 12 al 25 de febrero de 2020 las organizaciones sociales que deseen acompañar activamente al sector público en la apertura de datos públicos, pueden postularse para ocupar un puesto en la Comisión Nacional de Datos Abiertos (CNDA). 

Esta comisión fue creada a raíz del Decreto Ejecutivo N° 40199-MP Establece la apertura de los datos públicos y entre sus funciones, destacan asesorar, evaluar y hacer recomendaciones sobre el avance de los planes de acción para la apertura de datos públicos, definir las prioridades de dichos planes de acción, apoyar activamente la publicación y uso de los datos abiertos, entre otras.

Actualmente la Comisión Nacional de Datos Abiertos es presidida por el Ministerio de Comunicación y cuenta con representaciones del sector público, privado, academia y de la sociedad civil, quienes ejercen sus funciones ad honorem. 

Requisitos para postularse

Las organizaciones sociales interesadas en participar deben enviar una carta a la Comisión Nacional de Gobierno Abierto exponiendo los fines a los que se dedican, junto con la hoja de vida de las dos personas (titular y suplente) que proponen para representarles ante la Comisión con el fin de acreditar su experiencia en el tema, como se solicita en la publicación contenida en La Gaceta Nº 28 del Miércoles 12 de febrero del 2020. 

Las notas pueden ser enviadas en formato digital por medio del correo electrónico datosabiertos@presidencia.go.cr o ser entregadas en formato físico en el Ministerio de Comunicación, ubicado en la Presidencia de la República, a más tardar el 25 de febrero, en horario de 8:00am a 5:00pm(jornada continua) o por medio del fax 2253-9639.

Una vez que concluya el periodo de recepción de postulaciones, la Comisión Nacional de Gobierno Abierto, analizará las propuestas y comunicará la designación. 

Geannina Sojo

Costa Rica participa del XVIII Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información

Del 11 al 14 de noviembre de 2019, se llevó a cabo en la Ciudad de México, la Asamblea Anual de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA) con la participación de 26 instituciones de América Latina y Europa. 

En este encuentro de la RTA se discutió sobre cómo garantizar el ejercicio del acceso a la información, como un derecho humano en un Estado Democrático, dio seguimiento a los grupos de trabajo de la RTA, se conocieron los avances relacionados a la implementación y monitoreo del ODS16.10.2. y se generaron vínculos entre la RTA con nuevos interlocutores: Red Africana de Comisionados de Acceso a la Información, Open Society y la Red por la Rendición de Cuentas.

Del encuentro se emitió la declaratoria del XVIII Encuentro de la RTA:  “La transparencia y su papel en la vida democrática de la región iberoamericana”, que alienta a los gobiernos de la región a apoyar a los órganos especializados del acceso a la información y la transparencia, y a consolidar las políticas públicas que fomentan la democracia participativa mediante el ejercicio de este derecho. 

Asimismo, en este encuentro se firmó la Carta de Intención para la cooperación entre la Red por la Rendición de Cuentas (RRC) de México y la RTA, así como se adecuaron los Estatutos de la RTA

Por parte de Costa Rica participó Geannina Sojo, Coordinadora de Gobierno Abierto del Ministerio de Comunicación.

Declaratoria “La transparencia y su papel en la vida democrática de la región iberoamericana”

La Asamblea de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), reunida el 12 de noviembre de 2019 en su XVIII Encuentro, llevado a cabo en la Ciudad de México, emite la siguiente Declaración:

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de los derechos, iguales e inalienables, de todas las personas.

Considerando que la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes Del Hombre, determinan que toda persona tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, y que este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Considerando que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos disponen que el derecho a la libertad de expresión comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

Considerando que la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, dispone en su Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, el compromiso para los países de promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas, en donde es necesario establecer reglamentaciones más eficientes y transparentes, así como instituciones sólidas y responsables.

Considerando que el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.10, tiene por objeto garantizar el acceso a la información pública y la protección de las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.

Considerando que el Programa Interamericano sobre Acceso a la Información Pública de la OEA reitera el papel imprescindible de los instrumentos internacionales en la promoción y protección del acceso a la información pública; así como el rol fundamental del acceso a la información pública en el proceso electoral y democrático, en la gobernabilidad del Estado, en la transparencia y combate a la corrupción, en la protección y promoción de los derechos humanos, y en particular, en el derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, y en la libertad de prensa.

Reconociendo la importancia de garantizar el acceso a la información pública y la libertad de expresión, como pilares fundamentales de la gobernanza social, económica y democrática, de conformidad con las legislaciones nacionales, las políticas y los instrumentos internacionales.

Reconociendo la importancia de contar con organismos garantes especializados, imparciales e independientes para la implementación efectiva de los regímenes de acceso a la información pública.

Reconociendo la importancia de las diferentes tradiciones jurídicas en Iberoamérica en materia de derechos humanos, y teniendo en consideración las disposiciones de los instrumentos regionales sobre derechos humanos que han contribuido en gran medida a los fundamentos y garantías del acceso a la información.

Reconociendo que los integrantes de los organismos garantes se esfuerzan por lograr eficiencia y eficacia en el cumplimiento de su mandato.

Los miembros de la RTA,

D E C L A R A N

1. Que la garantía del acceso a la información pública es un eje fundamental en un Estado democrático, que propicia la contraloría social, la rendición de cuentas responsable y el fomento a la participación ciudadana para el ejercicio de la buena gobernanza.

2. Que el acceso a la información es crucial para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 y que fortalece el cumplimiento de otros Objetivos plasmados en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.

3. Que la labor de los organismos garantes del acceso a la información es vital en la vida democrática de un país, dada su función como elemento regulador y como equilibrio a los poderes del Estado.

4. Que es fundamental que los Estados cuenten con organismos garantes del acceso a la información pública y promotores de la transparencia, dotados de independencia y recursos que faciliten la apertura de la gestión pública, a fin de reforzar la confianza ciudadana en las instituciones.

5. Que instan a los gobiernos de la región a apoyar a los órganos especializados del acceso a la información y la transparencia, y a consolidar las políticas públicas que fomentan la democracia participativa mediante el ejercicio eficaz de este derecho ciudadano.

Geannina Sojo

Nueva consulta pública sobre el Decreto Ejecutivo que crea la Comisión Nacional para un Estado Abierto

Las personas interesadas en participar en la consulta podrán hacer llegar sus observaciones y comentarios a través del sitio web http://consulta.gobiernoabierto.go.cr

 La Comisión Nacional de Gobierno Abierto vuelve a someter a consulta pública la propuesta de Decreto Ejecutivo que crea la Comisión Nacional para un Estado Abierto. 

Este proceso ha consistido en un esfuerzo de co-creación en el marco de la Comisión Nacional para un Gobierno Abierto con la participación activa de los distintos actores que la conforman, así como la ciudadanía y diversos sectores interesados. 

La primera consulta se realizó del lunes 02 de septiembre de 2019 y hasta el viernes 13 de septiembre de 2019, según fue publicado en La Gaceta No 163, alcance 193 del viernes 30 de agosto del 2019, por medio del sitio web de Consulta Públicaconsulta.gobiernoabierto.go.cr

En esta consulta se recibieron 62 observaciones las cuales fueron analizadas por la Comisión Nacional de Gobierno Abierto y dieron como resultado la nueva versión del Decreto que se somete en consulta pública en esta oportunidad. 

La elaboración del nuevo documento deroga el decreto N° 38994-MP-PLAN-MICITT y establece que la Comisión Nacional para el Estado Abierto integrará con voz y voto al Poder Judicial y al Poder Legislativo, así como considera un espacio más para organizaciones de la sociedad civil y para el sector privado con voz y voto como integrantes de esta Comisión. 

Asimismo, considerando los criterios de Open Government Partnership sobre los Foros de Múltiples partes interesadas y los Estándares de Co-creación y Participación,  la propuesta surgida luego del “Taller de definición de las reglas de representación de la sociedad civil en la Comisión Nacional de Gobierno Abierto”  y las aportaciones de la ciudadanía en la primera consulta pública, se incorpora un mecanismo de selección para las representaciones de organizaciones de la sociedad civil. 

Las personas interesadas pueden encontrar la nueva versión del Decreto Ejecutivo en distintos formatos y hacer llegar sus observaciones y comentarios, considerando las siguientes reglas: 

  • El documento se encuentra disponible en el sitio web de Consulta Públicaconsulta.gobiernoabierto.go.cr

  • En la parte inferior de la página se ha colocado un formulario para recibir aportes sobre la propuesta. 

  • Todas las participaciones son anónimas.  Las participaciones serán registradas y publicadas en tiempo real en el banco de aportes, el cual se puede observar en el botón de la derecha (color azul).

  • La consulta pública del decreto estará disponible desde el jueves 14 de noviembre de 2019, hasta el miércoles 20 de noviembre de 2019 a las 23:59

Geannina Sojo

Equipo técnico que desarrolla el IV Plan de Acción de Gobierno Abierto comparte la experiencia nacional

El equipo técnico que desarrolla el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto conformado por la Unidad de Gobierno Abierto y la organización ACCESA participaron de una jornada internacional para compartir la experiencia costarricense y recibir realimentación en el marco del Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF por sus siglas en inglés). 

El objetivo de esta misión consistió en proporcionar asistencia técnica y entre pares, para la planificación e implementación de los Planes de Acción de Gobierno Abierto a los países actores que ganaron el fondo: Costa Rica, Colombia, Filipinas, Liberia, Burkina Faso y Afganistán. 

MDFT es un fondo que la Alianza para el Gobierno Abierto y el Banco Mundial pusieron a disposición de las organizaciones sociales de los países miembros de la Alianza para fortalecer la calidad e inclusividad de la co-creación de los Planes de Acción. En el caso de Costa Rica, la organización ACCESA aplicó y resultó ganadora, por lo que acompaña al Gobierno en este proceso. 

Las sesiones de trabajo se llevaron a cabo del 22 al 27 de septiembre del 2019 en Dubai y consistieron en talleres durante los cinco días en los que se analizaron los desafíos de cada país para el desarrollo de los planes de acción de Gobierno Abierto, se intercambiaron estrategias gubernamentales y culturales para el desarrollo de buenas prácticas en consultas públicas, espacios de co-creación, la construcción de compromisos,  la implementación de los planes de acción y la evaluación de las intervenciones.  

En la misión participaron por parte del equipo de Gobierno Abierto, Geannina Sojo Coordinadora y Ana Zuley Zúñiga, asesora y por parte de ACCESA, María Fernanda Avendaño, coordinadora del proyecto y Manfred Vargas, investigador. 

Geannina Sojo

Avances del proceso de co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

Este proceso está diseñado por medio de cuatro etapas que buscan una mejor definición y calidad de los compromisos que conformarán el Plan de Acción de Gobierno Abierto 2019-2021, para que por medio de la transparencia, la participación y la colaboración, se propongan acciones que beneficien la calidad de vida de las y los habitantes. 

La primera etapa del proceso fue una consulta pública para definir las áreas temáticas sobre las cuales se construirá el nuevo plan de acción. Seguidamente, la segunda etapa consiste en la definición y priorización de los problemas que se abordarán mediante talleres regionales, consulta en línea y un taller nacional de priorización de problemas a efectuarse el 05 de octubre de 1:00pm a 5:00pm en la Escuela Buenaventura Corrales (Escuela Metálica) 

La tercera etapa se abocará en definir y diseñar soluciones para cada problema prioritario y en la cuarta etapa se redactarán los compromisos que finalmente darán forma al IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto. 

¿Cómo ha sido el proceso? 

En la primera etapa, se habilitó un espacio en línea para que la ciudadanía propusiera nuevas áreas temáticas que no estuvieran previamente contempladas en las 6 áreas que había preseleccionado el Poder Ejecutivo (Educación, Empleo, Descarbonización, Inclusión social, Reactivación económica, Seguridad ciudadana). Para ser incluidas como áreas temáticas en el IV Plan, estas propuestas debían cumplir con cinco requisitos: estar ligadas a alguna de las áreas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública 2019-2022, estar relacionadas con al menos un Objetivo de Desarrollo Sostenible, ser competencia del Poder Ejecutivo, tener alcance nacional o regional y estar mencionadas en al menos el 30% de las propuestas recibidas. 

Después de analizar las 170 respuestas recibidas, la Comisión Nacional de Gobierno Abierto decidió incorporar una sétima área temática que llevará por nombre “Integridad y Anticorrupción”.  La sistematización y el análisis de los aportes, se puede consultar siguiendo este enlace. 

Inició la segunda etapa

Del 09 al 13 de septiembre se llevaron a cabo los talleres regionales que dieron inicio a la segunda etapa del proceso de co-creación. Por medio de reuniones abiertas se visitaron los cantones de Río Claro, Garabito, Liberia, Aguas Zarcas y Limón para identificar las realidades de cada región, con el fin de incorporar sus insumos en el proceso de construcción del nuevo Plan de Acción de Gobierno Abierto 2019-2021. 

Consulta en línea y taller nacional de priorización de problemas

Luego de que la ciudadanía aportara insumos para la definición de las áreas temáticas, ahora se habilita esta segunda consulta en línea por medio de la cual las personas podrán compartir su criterio sobre los problemas que se enmarcan en cada área temática.

La consulta en línea está disponible desde el 23 de septiembre y hasta el 04 de octubre por medio del sitio web http://consulta.gobiernoabierto.go.cr  para profundizar en la definición de los problemas que se atenderán en el plan y cuyos resultados, serán insumos para el taller nacional de priorización de problemas que se llevará a cabo del 05 de octubre de 2019, de 1:00pm a 5:00pm en la Escuela Buenaventura Corrales (Escuela Metálica, ubicada en el centro de San José). 

En esta etapa se suman el Poder Legislativo y el Poder Judicial a la consulta en línea para también priorizar los problemas que se pueden atender por medio del plan. 

El Taller Nacional de Priorización de Problemas será una actividad gratuita y abierta a todo público. 

Una vez finalizado esta etapa procederemos al diseño de soluciones que es parte de la tercera etapa y la redacción de los compromisos. 

Geannina Sojo

Boletín 1. Gobierno Abierto

Edición # 1 - Agosto 2019 - San José, Costa Rica

Desde el 2012 Costa Rica se unió a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), un organismo multilateral que combina gobiernos, empresas, academia y sociedad civil para el gobierno responsable, sensible e incluyente. El país ha dado grandes pasos y se ha posicionado como una referencia en el tema, por lo que en este boletín digital compartiremos noticias, informaciones, convocatorias, artículos y otros insumos sobre los avances de Costa Rica en la construcción de un Estado Abierto.

Inició la co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

Un plan de acción es la ruta de trabajo elaborada en conjunto entre el Gobierno y la sociedad civil en la cual se plasman una serie de compromisos claros y ambiciosos para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión. Los planos de acción se construyen a partir de problemas problemáticos identificados por las distintas partes para cuya resolución se formulan compromisos ejecutables en un plazo de 2 años.

¿Cuáles son los temas que deben abordarse en el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto? Aportá aquí.  

¿Nos ayudas a sumar a más personas? En este enlace encontrarás materiales audiovisuales sobre el proceso de co-creación del Plan para que podas publicar en redes sociales. 

¿Querés saber más sobre este proceso? Sumate a la charla en línea que tendremos el miércoles 04 de septiembre de 2019 a partir de las 6:00pm.  Más info aquí. 

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Geannina Sojo

Costa Rica Invita a Co-crear el IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto

  • Este miércoles dio inicio el proceso de co-creación del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto con la primera etapa de consulta pública en línea. 
  • El plan es parte de los compromisos país, al ser miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership)
  • Los tres primeros planes han dado como resultado políticas e instrumentos como el Índice de transparencia del sector público, la Política de Justicia Abierta, la Política de Parlamento Abierto y el Decreto de Acceso a la Información y de Apertura de los Datos Públicos, entre otros.

Muchas personas aseguran que los gobernantes no escuchan a la ciudadanía, sin embargo, hoy dio inicio un proceso 100% abierto que permite cambiar esto y que culminará con el compromiso público del Gobierno para llevar a cabo los acuerdos definidos. Se trata de la elaboración participativa del IV Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto.

Costa Rica forma parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) desde 2012, siendo uno de los primeros países en  integrar los principios de gobierno abierto de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana y de impulsar la creación de un Estado Abierto que involucre todos los poderes de la República. Para esto, el país debe implementar un nuevo plan de trabajo cada dos años, y ya es hora de crear uno nuevo.

¿Cómo participar de la elaboración de este Plan Nacional de Gobierno Abierto?

Para facilitar el proceso, se han definido varias áreas de interés prioritarias entre las que se encuentran inclusión social, reactivación económica, empleo, seguridad ciudadana, descarbonización y educación.

“Esta es una oportunidad de sentarnos todos a la mesa, la ciudadanía organizada y no organizada, junto con el Gobierno, para aportar soluciones a los problemas que tenemos como país”, explicó Nancy Marín, jerarca del Ministerio de Comunicación, órgano gubernamental responsable de la agenda de Gobierno Abierto en el país.

Presentación Co-creación del IV Plan de Acción de Gobierno Abierto, 28 Agosto 2019. Foto: Roberto Carlos Sánchez @rosanchezphoto

La elaboración participativa del IV  Plan de Acción de Gobierno Abierto tiene varias etapas, la primera es la que se pone hoy a disposición y consiste en una consulta pública en línea a través del sitio web de la iniciativa para recibir los comentarios sobre las áreas temáticas propuestas. Cualquier persona puede participar.

Adicionalmente, quienes tengan interés pueden sugerir un área nueva y ofrecer su aporte. 

En segundo lugar, se realizarán talleres regionales, consultas en línea y un taller a nivel nacional para identificar prioridades en cada área.

Luego con las sugerencias y comentarios se diseñará la solución más adecuada para cada problema en un taller nacional y finalmente estas soluciones se convertirán en compromisos de las instituciones públicas para mejorar su gestión y los servicios públicos.

El cronograma de talleres para la segunda y tercera etapa sería:

TallerLugarFecha y hora
Taller Región BruncaINA, Río Claro de Puntarenas9 septiembre 2019
Taller Región Pacífico CentralCentro Cívico por la paz de Garabito10 septiembre 2019
Taller Región  ChorotegaSede Regional Chorotega de la Universidad Nacional11 septiembre 2019
Taller Región Huetar NorteCentro Cívico por la paz de Aguazarcas12 septiembre 2019
Taller Región Huetar NorteINA, Limón13 septiembre 2019
Taller Nacional de identificación y priorización de problemasSan José5 octubre 2019
Taller Nacional de diseño de solucionesSan José26 de octubre 2019

Este proceso es liderado por la Comisión Nacional para un Gobierno Abierto, conformada por representantes de Gobierno, sociedad civil, academia y sector privado.

Se ha contado con el acompañamiento técnico y logístico de la Asociación Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta (ACCESA), organización ganadora del fondo fiduciario de donantes múltiples (MDFT por sus siglas en inglés) otorgado por la OGP y el Banco Mundial con el objetivo de fortalecer la calidad e inclusividad en la co-creación de los planes de acción de sus países miembros.

En cuanto a resultados de esta metodología, los tres primeros planes han generado políticas e instrumentos como el Índice de transparencia del sector público de la Defensoría de los Habitantes, datos abiertos en cambio climático, la Política de Justicia Abierta del Poder Judicial, la Política de Parlamento Abierto del Poder Legislativo, el Decreto de Apertura de Datos Públicos (40199), datos abiertos de SICOP (compras públicas abiertas), la publicación de las auditorías internas en las instituciones públicas y el Protocolo para el diálogo con sectores y poblaciones, entre otros.

Costa Rica se unió a OGP en 2012 y a raíz de su participación ha ejecutado, hasta el momento, tres planes de acción nacionales bianuales (2013-20142015-2017 y 2017-2019). El IV Plan de Acción Nacional corresponderá al periodo 2019-2021.

Geannina Sojo